[주간시흥=김세은 기자]
경기도가 도내 고립은둔 청년을 대상으로 전문 상담을 제공하고, 필요할 경우 일상 회복이나 자립 역량 강화 등 맞춤형 프로그램에 참여할 수 있도록지원한다.
경기도는 이런 내용을 담은 ‘고립은둔청년 상담 및 프로그램’ 사업을 시작한다며 5일부터 참여자 모집을 시작한다고 4일 밝혔다. 이 사업은 2023년 경기청년참여기구를 통해 경기도 청년들이 직접 제안한 사업이다.
사전적 개념은 아니지만 일반적으로 고립청년은 가족이나 업무상 접촉 이외타인과 유의미한 교류, 도움을 요청할 수 있는 지지체계가 없는 청년을말한다. 은둔청년은 사회적 관계자본 결핍, 외출 없이 제한된 공간에서 생활하는 청년을 의미한다. 도는 지난 3월 경기도 은둔형 외톨이 지원 조례를 제정하는 등 고립은둔 청년을 지원할 수 있는 제도적 기반을 마련하고 있다.
사업은 경기도에 거주 중인 19~39세의 고립·은둔 청년 200명을 대상으로 진행된다. 5일부터 경기청년포털(https://youth.gg.go.kr)또는 홍보 포스터 QR코드를 통해 프로그램을 신청할 수 있다.
희망자는 우선 자신이 어디에 속하는지 자가진단을 실시한 후 일정점수 이상일 경우 참여 신청을 하면 된다. 신청한 후에는 고립위험군, 고립군, 은둔군 등 3개 군으로 나눠 전문상담사의 초기상담을 받을 수 있다. 초기상담후에는 필요할 경우 ▲전문․집단상담 ▲일상회복 프로그램 ▲사회 적응력 향상 프로그램 ▲진로 역량강화 등 맞춤형 프로그램에 참여할 수 있다.
도는 사업 참여 대상 청년뿐 아니라 해당 청년의 가족구성원을 대상으로 한 상담과 프로그램도 진행할 예정이다. 프로그램 참여 이후에는 자조 모임, 청년에게 유용한 프로그램 정보제공 등 사후관리도 진행할 계획이다.
이밖에도 도는 도내 고립·은둔 청년 현황과 정책 욕구 파악을 위해 7월부터실태조사를 하고 조사 결과를 바탕으로 지원계획도 수립할 예정이다.
이인용 경기도 청년기회과장은 “경기도는 올해를 고립은둔 청년 지원의 원년으로 지정하고 지원 프로그램 구호를 ‘나와(With me), 볼 만한 세상’으로정했다”면서 “경기도의 모든 역량과 자원을 총동원해 고립은둔청년의 일상 회복과 자립을 지원할 것”이라고 말했다.
한편, 2023년 기준 도내 고립은둔 청년은 16만 7천 명으로 추정된다. 2023년청년재단의 ‘청년 고립의 사회적비용 연구’에 따르면 고립청년 1인당 사회적비용은 2,100만 원으로 이를 경기도 고립은둔청년에 대입시 사회적비용은 3조 5천억 원에 이를 것으로 추정된다.
<참고자료>
□ 추진근거
○ 「청년기본법」제21조(청년 복지증진)
「경기도 청년 기본 조례」제27조(청년의 건강증진)
「경기도 은둔형 외톨이 지원 조례」제5조~제7조
「경기도 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례」 제7조(지원사업)
□ 추진배경
○ 2024년 주민참여예산 민관협치형(청년참여형) 제안
○최근 고립․은둔 청년증가추세, 생산가능인구감소, 등 사회문제 발생우려 확산
⇒ 고립․은둔 청년의 삶의 질 개선, 사회적 통합을 위한 정책적 고려 필요
※ ’23. 기준 경기도 고립․은둔 청년 167천명 추정(청년 인구의 4.5% 적용시)
*복지부 실태조사(’23) 5%, 서울시 실태조사(’22) 4.5% 추정
※ ’23. 경기도 고립은둔 청년 사회적비용 추정 : 3조 5천억원
*’23년 경기도 고립은둔청년 167천명(청년인구3,692천명의 4.5%) × 1인당 2,100만원
출처: 청년 고립의 사회적비용 연구(’23 청년재단) ┘
□ 사업개요
○ 사업목적 : 고립‧은둔 청년의 일상회복과 자립 지원
○ 기간/대상 :2024. 1. ~ 12. / 도내 19~39세 고립·은둔 청년
○ 사 업 량: 실태조사 4,000명 / 상담 및 프로그램 200명(남부140, 북부60)
○ 사업예산:500백만원 / 경기복지재단 청년지원사업단 위탁
○ 사업내용 : 실태조사․연구, 인식개선 홍보, 상담 및 유형별 프로그램* 운영
* 정서․관계․자신감 프로그램, 진로탐색․취업지원 프로그램, 부모상담․교육․자조모임 등
□ 추진체계
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경기도
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전담기관
(경기복지재단 청년지원사업단)
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협력기관
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운영총괄, 기본계획수립
전담․협력기관 협업 시스템구축, 대상자 발굴지원
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사업운영 체계 구축(전담인력)
세부계획 수립, 상시상담
사업 수행(실태조사, 홍보 등)
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⇔
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전문 상담·프로그램 운영기관,
사회복지기관, 병원, 심리상담센터
시군, 청년 유관기관
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○ 상담 및 프로그램 추진절차
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대상자 발굴·신청
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⇒
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대상자 선별
(초기상담)
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서비스 제공
(전문상담, 프로그램)
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⇒
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모니터링
사후관리
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도, 복지재단, 운영기관
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운영기관
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운영기관
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도, 복지재단, 운영기관
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* 프로세스 : 자가진단 → 참여신청 → 3종 분류(고립위험군·고립군·은둔군) → 상담 →
4종 맞춤형 프로그램 진행(고립위험군·고립군·은둔군·가족) → 사후관리
* 진행방법 : [대면] 거점공간(남부2/북부1), 대상자 인근장소 섭외, 외출불가시 방문상담(2인1조) [비대면] 줌활용
□ 향후계획
○ 실태조사 추진(6~10월)
○ 상담 및 프로그램 운영(6~11월)
○인식개선 캠페인(7~12월), 고립은둔청년 지원 포럼(10월, 11월), 성과공유회(11월)
