◈ 김승환 시의원 - 급변하는 경제의 어려움 속에서 시에서 추진 중인 사업의 변동여부에 대한 전망과 대처방안은
▲ 박명원 부시장 - 우리 시 관내에서 진행 중인 장현ㆍ목감지구 택지개발사업과 국고보조를 받아 추진 중인 방산~하중, 천왕~금이,
국도39호 우회도로 등 도로사업과 수자원공사가 추진 중인 시화 MTV, 북측연결도로, 광역교통 개선대책사업 등은 차질 없이 추진되고 있으며, 앞으로도 중앙정부 및 관계기관과의 긴밀한 협의를 통해 모든 사업이 계획대로 추진되도록 하겠다.
◈ 이민국 시의원 - 시장 공석으로 인한 공직자들의 지휘․ 감독은
▲ 박명원 부시장 - 지방자치법 제111조 규정에 의거 공석이 된 시흥시장의 권한에 속하는 모든 사무에 대하여 부시장이 포괄적 권한을 대행하고 있으며, 특히 직원에 대한 근무감독 및 공직기강에 대하여는
각 부서장이 우선적으로 지휘․감독을 하고, 총괄 부서인 총무과장과 감사담당관이 지도감독 및 감사를 통해 행정누수가 발생되지 않도록 복무 및 기강확립에 철저를 기하고 있다.
◈ 이민국 시의원 - 예산집행실적 저조에 따른 개선방안은.
▲ 박명원 부시장 - 예산집행실적은 2008년 11월 18일 기준으로 집행액이 61%, 원인행위액이 67%로써 하반기에 투자계획이 있거나 일부사업의 경우 행정적인 절차가 진행 중인 사업이 있어 예산집행 실적이 저조합니다만, 편성된 예산이 사장되거나 낭비되는 일이 없도록 하겠다.
◈ 서 훈 시의원 - 신안산선 및 3개 전철유지 사업에 대한 현황은
▲ 박명원 부시장 - 먼저 수인선 복선전철사업 중 우리시 구간은 지난 6월 월곶 역사에서 진행한 안전기원제를 시작으로 실질적인 공사를 착수하였으며, 우리시 구간이 포함된 제4공구는 2011년 하반기 개통을 목표로 현재 41.3%의 공정으로 구조물 기초공사 중에 있으며, 제 4공구의 총 사업비 1,479억원 중 금년까지 610억원이 투입되었으며, 2009년에는 450억 원을 투입하여 공정율 71.7%까지 공사가 추진될 계획이다. 원활한 공사추진을 위해 인천시와 공조는 물론, 중앙정부에 적극적인 건의를 통해 오이도~연수구간이 2011년에 개통될 수 있도록 최선을 다하겠다.
부천 소사역에서 안산 원시역까지 건설되는 소사-원시간 복선전철은 총 연장 23.4km 중 시흥시 구간은 13.01km로, 지난 9월 대우컨소시엄이 우선협상대상자로 선정되어 현재 국토해양부와 협상 중에 있으며, 실시설계 과정을 거쳐 2009년 말 착공하여 2014년 하반기 완공목표로 추진 중에 있다.
관내 5개 역사 중 신천역사 개발계획과 시흥시청역 복합 환승센터가 부대사업으로 포함되어 있으며, 연성역사는 능곡․장현택지개발지구에 포함되어 역세권이 조성될 계획이다.
그동안 인천시 및 인근 지자체들과 공조를 통해 기획재정부와 국토해양부에 월곶-광명선의 조기건설을 요구하는 공동건의문을 여러 차례 제출한 바 있으며, 경기도 및 인천 지역 국회의원을 통하여 중앙정부에 건의하는 등 활발한 유치사업을 진행해 왔다.
또한 월곶-판교선 조기건설의 필요성을 인근 지자체 및 정치권과 더불어 중앙정부에 더욱 적극적으로 건의해 나갈 것이며, 이와 연계하여 신안산선의 시흥시청 역 직결방안이 가장 합리적인 대안임을 지속적으로 건의하여 국토해양부에서 추진 중인 용역에 우리시 의견이 반영될 수 있도록 최선을 다하겠다.
◈ 서 훈 시의원 - 수도권 규제완화에 따른 시화국가산업단지 및 중소기업의 활성화 방안은
▲ 박명원 부시장 - 시화국가산업단지는 대기업 신설이 불가능하게 되어 있다.
현재 조성중인 시화 MTV내에 대기업이 유치될 수 있도록 중앙정부, 경기도, 한국수자원공사, 한국산업단지관리공단 및 경제단체 등과 긴밀한 협조체제를 구축하며 대응해 나가겠다.
◈ 서 훈 시의원 - 지역경제 활성화와 민생현안의 대책을 위한 낙후 공업지역들의 체계적인 정비계획은
▲ 박명원 부시장 - 우리시에는 총 5개소의 공업지역이 있으며 이 중 『2020 시흥도시기본계획』에 반영되어 있는 대야, 은행, 목감동 공업지역에 대하여는, 지난 2008년 4월 29일에 국토해양부로부터 공업지역 위치변경이 승인 되었으며, 이후 올해 6월에 개발제한구역 해제와 개발구역 지정 및 계획 수립을 위한 용역을 착수하여 현재 진행 중에 있다.
또한, 금년 11월 12일부로 시에서는 사업예정부지에 대하여 개발행위허가 제한지역으로 지정고시를 하였으며, 2009년 상반기에는 주민공람 및 시 도시계획위원회 자문과 경기도에 구역지정과 개발계획을 승인 신청하는 등 제반 절차를 이행할 계획이다. 앞으로 2011년 사업 착공을 목표로 차질 없이 추진되도록 노력하겠다.
다만, 관내에 산재되어 있는 축사형 공장에 대하여는『수도권정비계획법』상 신규공업지역 조성이 불가하여 중앙정부차원의 정책변경이 없는 한 추진이 어렵다.
◈ 서 훈 시의원 - 경기침체로 인한 일자리 창출의 활성화 방안은.
▲ 박명원 부시장 - 최근 글로벌 경기침체로 인한 인력감축이 예상되고 있는바, 현재 운영 중인 시흥시 종합일자리센터의 기능을 신천권 뿐 아니라 정왕권, 연성권 등 시흥시 전역을 통합하는 시스템으로 강화하여 운영하도록 하겠다.
또한, 노동부, 산업단지관리공단 및 관내에 소재한 취업지원기관 등과도 유기적인 연계체계를 구성해서 어려운 경제난 속에 한 명이라도 더 일자리를 얻을 수 있도록 하는데 최선의 노력을 기울여 나가겠다.
◈ 안정욱 시의원 - 시화지속위 환경개선분과에서 추진 중인 완충녹지대 기본계획 용역의 진행상황 및 향후 완충녹지보완에 종합계획은.
▲ 박명원 부시장 - 중앙완충녹지 조성사업은 현재 수자원공사에서 추진하고 있는 완충녹지 보완에 대한 기본계획용역은 당초 금년 9월말까지였으나, 내년 1월말까지 연장하여 추진 중에 있다. 국수자원공사는 수목 생육환경 개선 및 추가식재 사업 등에 120억원, 녹지 단절부 생태축 연결사업에 120억원, 기본 및 실시설계 용역비로 10억원을 계획하고 있는 것이 사실이다.
이에 대해 시에서는 지속위 및 한국수자원공사을 통해 반대 의견을 분명히 하고, 도로와 하천으로 단절된 부분에 에코브릿지 및 생태 터널 조성비로 250억원 전액을 사용토록 요구하고 있는 실정이다.
◈ 장재철 시의원 - 우리시 공무원에게 자부심과 긍지를 줄 수 있는 방안은.
▲ 박명원 부시장 - 그동안 시로서도 직원들에게 즐거운 일터를 만들어 주기 위해서 노력을 기울여 왔고, 의원님들께서도 행․재정적 지원을 아끼지 않으셨습니다. 시민들에게 보다 친절한 서비스가 제공될 수 있도록 더욱 노력하겠다.
직장 내 체육시설에 대한 내용을 말씀드리면 현재 시 청사 부지 내에 생활체육시설과 별관지하 1층에 탁구장을 만들어서 직원들의 체력을 단련하기 위한 여건을 마련했습니다만, 1,000여명의 직원들이 근무하는 직장에 걸 맞는 체력단련시설이 부족한 것은 사실이다.
따라서 다소 시간이 걸리겠지만 장현택지개발지구 내에 시 청사 부지를 추가로 확보한다면 체육시설을 확대하는 것도 검토해 나가겠다.
하지만 현재도 복지포인트를 이용해서 전 직원이 헬스장 등 다양한 체육시설을 이용할 수 있도록 복지서비스를 제공하고 있으며, 또한 공무원들의 취미활동 지원을 위해 다양한 체육․문화 활동을 할 수 있도록 청사 공간 일부를 제공함은 물론, 여건이 허용하는 한 다각적인 지원을 확대하겠다.
◈ 장재철 시의원 - 지난 10월 해외연수를 잠정 중단하게 된 경위는.
▲ 박명원 부시장 - 의원님의 지적대로 공무원들의 해외문화체험은 직원의 사기와 직무에 미치는 영향이 크다 하겠다. 그럼에도 해외문화체험을 중단한 이유는 현재 국제적으로 급변하는 외환시장 상황과 경제적 어려움을 감안하고 국무총리의 “해외출장 자제” 지시가 시달되어 우리시를 비롯한, 대부분 자치단체에서 해외연수 계획을 잠정적으로 중단한 것이며 지난번 해외여행을 하려다 중단된 직원들에 대해서는 공무국외여행이 재개되는 대로 우선적으로 실시할 예정이다.
◈ 이귀훈 시의원 - 명문고등학교 육성 방안으로 시흥시 장학제도현황과 획기적인 확대방안 및 1사 1학교 장학금 자매결연추진현황은.
▲ 박명원 부시장 - 시에서는 장학사업으로 시흥시 애향장학기금 50억원의 기금이자를 가지고 시흥시 교육발전진흥재단을 통해 장학금을 관내 중․고등학교를 졸업하고 관내 고등학교와 대학교에 진학한 학생에 대하여 지급하고 있으며 총 120명에게 1억8천9백8십6만원을 지급하였다.
획기적인 방안으로는 명문고 육성사업의 일환으로 2008년부터 선발하는 명문고 육성 우수장학생 지원계획으로 매년 성적 우수신입생 20명씩을 선발하여 고등학교 3년, 명문대 진학 시 대학교 4년간 총 7년간 장학금을 지급하는 제도로서 2013년이면 명문고육성 장학생이 140명이 되며, 매년 장학금은 7억 6천만원이 소요될 것으로 판단하고 있다.
1회사 1학생 장학금 자매결연 추진현황으로는 일부 뜻있는 기업체에서 어려운 학생들에게 장학금을 지급하고 돌보아 주고 있고 이러한 선행을 모델삼아 1회사 1학생 장학금자매결연사업을 시흥상공회의소와 협의를 통해 진행할 계획으로 있으며, 현재 시흥상공회의소에서는 이 사업을 2009년 신규사업으로 선정하여 추진하고 있다.
◈ 이귀훈 시의원 - 시민단체들이 주장하는 군자매립지의 개발이익환수금 중 일부를 시흥학생들의 장학사업을 위한 재원으로 활용하자는 의견을 받아들일 용의가 있는지.
▲ 박명원 부시장 - 군자매립지 개발사업은 도시개발 구역지정, 도시기본계획 변경 등 행정절차가 이행 중에 있어 현재로서는 논의할 시기가 아니라고 사료되며, 향후 개발사업이 본격적으로 추진되면 시의회, 시민들의 의견을 들어 결정할 사안으로 판단된다.
◈ 이귀훈 시의원 - 소래권역의 학생들이 관내에서 수능을 볼 수 있도록 대책을 강구해야 하지 않느냐. ▲ 박명원 부시장 - 의원님께서 소래권역의 학생들이 타 지역으로 수학능력시험을 보러 감에 따라 안정되지 못하고 불안감을 갖고 시험에 응함으로서 상대적으로 불리한 조건이 있음은 시에서도 동감하고 있다.
2010학년도부터는 관내에서 수능시험을 치룰 수 있도록 경기도 교육청과 시흥교육청에 지속적인 협의와 건의를 하도록 하겠다.
◈ 우경성 시의원 - 그린벨트내 시흥시의 노인전문요양시설, 노인치매요양 병원 등의 적극적인 유치방안은.
▲ 박명원 부시장 - 우리시의 노인 인구수는 2008년도 10월 현재 2만 1천 8백명으로 전체 인구 대비 5.6%에 불과하나, 향후 능곡․장현 택지지구 입주가 완료되면 노인 인구수가 다소 증가할 것으로 전망하고 있다.
따라서 우리시에서는 노인세대의 생활안정 지원을 위한 기초노령연금 지원, 무료경로식당, 식사배달사업, 노인일자리 사업, 노인돌보미 바우처사업 및 노인장기요양보험 지원 등 중앙정부 정책과 연계하여 다양한 노인정책을 확대 발전해 나갈 계획이다.
특히, 노인들의 높아진 질적 욕구를 해소하기 위해 2009년도에는 능곡지구 내 3,960㎡(1,200평) 규모의 “노인복지회관”이 준공 예정에 있으며, 노인장기요양보험법 시행과 관련하여 장기요양 시설 증가에 따르는 이용노인에 대한 내실 있는 지원을 확대해 나가도록 하겠다.
◈ 우경성 시의원 - 노인복지 시설 현황은.
▲ 박명원 부시장 - 우리시 거주 노인의 목표추계 639명(시설 276명, 재가 363명) 대비 경기도 31개 시․군 중 전체시설 충족률은 9위이며 재가시설 충족률은 1위로 우리시가 제반 시설 인프라 확충이 잘 구비된 자치단체 중 하나임을 알 수 있다.
따라서 우리시에는 장기요양서비스를 받지 못하는 노인들이 거의 없는 것으로 보고 있으나 복지시설 사각지대에 놓여있는 노인들이 없는지 시 차원의 세심한 관심과 지원을 강화해 나가도록 하겠다.
◈ 우경성 시의원 - 그린벨트 내 시흥시의 노인전문요양시설, 노인치매요양병원 유치 방안은
▲ 박명원 부시장 - 현행 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법에서는 그린벨트 내 설치 가능한 지역공공시설을 보건소(노인전문요양시설을 병설하는 경우 포함), 보건진료소, 노인치매 요양병원(국가 또는 지자체가
설치하는 경우)만을 설치토록 규정하고 있다. 보건소병설 노인전문요양시설은 보건소 부속시설이어야 하며 노인치매 요양병원은 지자체가 직접 설치하되 부지를 기부채납 받아 설치하는 방법으로 시․ 군당 1개소에 한해 설치가 가능하여 현재 우리시에도 경기도 직영사업으로 광석동에 도립 노인치매요양병원이 건립 중에 있으며 2009년 12월경 개원 예정에 있다. 또한, 금년부터 시행된 ‘노인장기요양보험법’에 따라 요양병원과 성격이 유사한 ‘노인요양시설’의 수(42개소)가 지난해 보다 36개소(시설 6, 재가30)가 증가하는 등
수년 전부터 정부정책에 의해 급격히 증가해오던 요양병원의 경영상태가 악화되고 있는 실정이다.
이와 같은 여러 상황을 고려해 볼 때 추가적인 노인치매요양병원의 유치나 설립은 재정적자 뿐만 아니라, 요양병원이나 노인요양시설의 과도한 경쟁을 불러올 수 있어, 노인수발이나 의료 서비스의 질 저하를 초래할 것으로 예상된다. 따라서 개발제한구역 내 노인전문요양시설 유치에 대하여는 노인요양시설 수요 추이를 보면서 개발제한구역 허용범위를 확대하여 줄 것을 중앙정부에 건의하겠다.
◈ 이선희 시의원 - 시흥시 관광개발 계획은.
▲ 박명원 부시장 - 관광 산업은 21세기 신성장 동력산업으로서 관광달러가 오일달러를 제치며 세계경제 1위의 점유율을 차지하고 있으며, 특히 국내외 관광시장의 여건이 성숙되어 가면서 관광 활동 수요가 내륙과 산악 중심에서 해양스포츠, 어촌생태체험 등 해안 관광 활동 중심으로 전환되고 있는
추세이다. 이러한 시대적 흐름에 맞추어 우리시의 전반적인 관광여건과 문제점을 진단하고 현재 중앙정부와 경기도에서 진행 중인 서해안관광개발 계획에 맞추어 ‘시흥시관광기본계획’ 수립 연구 용역을 지난 4월 4일 착수했다.
이번 연구 용역은 2009년 2월중 완료 예정으로 우리시가 가지고 있는 해양, 내수면, 생태, 문화, 축제, 시설자원 등과 같은 다양한 유무형의 관광자원을 분석하여 우리시의 지역발전과 삶의 질을 향상 시킬 수 있는 종합적이고 실용적인 관광 계획이 될 것이다.
보도내용 이외의 시정질의 및 답변 내용은 주간시흥 인터넷 신문을 통해 게제 한다.
