시흥시에서 최대 축제로 추진되고 있는 시흥갯골축제가 어느덧 8회 차를 진행하면서 특색 있는 축제로 자리를 잡아가고 있다.
지역주민들의 참여는 물론 주변 수도권 도시의 주민들의 참여도 많아지면서 시흥의 대표축제로 시흥시를 알리는 행사로서의 역할을 톡톡히 해가고 있다.
오랜 기간 횟수를 거듭하면서 시행착오들을 겪고 이를 해결해가며 완숙미를 더해가는 축제가 그동안 운영에 문제점 등이 노출되어 언론으로부터 많은 지적을 받아오기도 했으며 이를 통해 조금씩 진보되어 왔다.
특히 올해 진행된 갯골 축제는 최초로 주민들이 중심이 되어 관이 주도하는 행사가 아닌 민간 주도의 축제로 만들어간다는 목표였으나 실제는 의도와는 다르게 자율적인 민간참여가 부족하고 일부는 행사참여에 묵시적인 동원강요로 인한 불만의 목소리도 적지 않게 새어나왔다.
시흥갯골 축제를 자율적인 민간주도의 축제 진행을 완성해가는 데는 시민들의 참여를 끌어내야 하는 문제의 높은 장벽과 함께 추진위 측의 더욱 심도 깊은 계획이 요구되고 있다.
축제위원회와 집행부 등 갯골축제 관계자들은 ‘2013년 시흥갯골 축제’의 성공을 위해 수개월동안 최선을 다하려는 모습을 보이기도 했으나 아직 개선해야 될 부분들이 적지 않았으며 대내외적으로 인정받고 성공한 축제로 완성되기 위해 더욱 귀를 활짝 열어 놓고 많은 시민이나 전문가들의 의견을 들어야 할 것으로 보인다.
주간시흥은 3일간의 축제를 통해 발생된 주요문제나 개선점을 중심으로 분석하여 특집으로 보도하며 이를 참고로 더욱 성숙된 축제로 발전 되어가기를 희망한다.(편집자 주)
■ 행사 기획 및 추진
- 민간 주도의 행사로 추진되는 부분에 대해서 매우 건설적이며 미래 지향적인 의도라고 평가되나 실제 자율적인 민간 주도형식의 축제로 만들어 가기위해서는 그동안 축제에 참여 했던 인물이나 주변에서 역할 했던 사람들이 중심이 되어 계속 진행되는 것은 고정관념의 틀에서 벋어나기 힘들며 기득권층의 주도라는 측면에서 많은 시민들의 공감대를 형성해 가기 어렵다.
축제추진위원회 위원들의 구성을 더욱 다양한 분야에 지역전문가들이 참여할 수 있도록 참여의 폭을 넓혀 기획, 시행, 홍보 등을 책임질 수 있는 역할 분담을 통한 실질적인 임무를 맡도록 하여 추진위원 구성에 대한 주민들의 공감대가 형성될 수 있어야 한다.
- 일부 소수의 핵심 추진위원들이 주도해 가는 기획으로 진행됨으로서 추진위원들은 물론 관계된 구성원들이 자기역할에 대한 소외감이나 실망감을 나타내며 적극적인 참여도가 높지 않은 것으로 분석된다.
특히 어형선 제작 등에 대한 추진에 대해서는 일부 독특한 시도라는 평가도 있었으나 실제 어형선 제작에 참여한 많은 지역 주민들은 강요되는 동원이라는 의식에서 완전하게 벋어날 수 없는 상황으로 참여 된 것에 대해서는 부인할 수 없는 결과이다.
또한 어형선 제작이 의미의 결과를 얻는 것이나 시민들의 공감을 얻을 수 있는 것에 비해서는 너무 많은 비용이과 인력이 소요된 소모적 행사라는 지적과 일부 주민자치위원을 중심으로 하는 제작과정도 많은 주민자치위원들로부터 불평을 비롯해 일부에서는 그들만의 잔치로 인식하면서 참여의 폭이 제한적이었던 것도 주민자진참여의 걸림돌로 지적되고 있다.
■ 행사 홍보
- 모든 행사의 홍보는 행사의 참여를 위해서나 행사의 의미나 과정을 폭넓게 알리는 매우 중요한 것으로 인정하면서도 행사홍보에 대한 계획이나 추진에 대해서는 지적 일색이다.
홍보계획에 대한 획일성 부족으로 인한 문제를 여실히 드러냈으며 특히 홍보 매체의 다양성이 요구되고 있으나 가장 중요한 홍보매체인 언론과의 협조나 연계성도 매우 부족해 폭넓은 홍보에는 매우 부족한 것으로 평가되고 있다.
■ 행사장 접근성
- 각 지역을 순회하며 정기적으로 운행된 서틀버스는 부족한 주차장의 문제를 보완하는 측면에서나 대중교통을 교통수단으로 이용하는 주민들의 참여를 높이는데 큰 역할을 했으나 정기적인 운행시간 배차간격, 운행노선 계획, 운행에 대한 홍보 등은 더욱 개선되어야 할 부분들이 노출됐다.
- 현재 공사 중인 도로를 임시 주차장으로 사용함으로서 열악한 주차조건을 해소하는데 결정적인 역할을 했으나 장기적인 측면에서의 주차장 확보에 대한 문제의 근원적해결책을 마련하는 과제를 안고 있으며 개인 차량 이용을 억제할 수 있는 방안 등의 더욱 집중적인 분석과 개선 방향이 모색되어야 할 것으로 보인다.
또한 부족한 주차 여건을 보완하기위한 주차장 운영요원들의 행사 진행 프로그램에 따른 타력적인 운영방안 미숙 등도 행사 접근성을 저해하는 약간의 원인이 되기도 했다.
- 일부시민들은 갯골축제는 물론 갯골공원이 수도권에 많이 알려지고 있는 만큼 대중교통의 이용이 가능하도록 대중교통의 노선개설은 물론 행사시 대중교통의 배차시간을 늘려 대중교통이용이 가능하도록 개선해야 한다는 목소리도 많아지고 있다.
■ 행사진행
-개막식과 폐막식의 하이라이트인 어형선의 입장과 어형선 띄우기는 대부분의 일반시민이 참여할 수 없도록 외면당한 채 주민자치위원과 일부 지역핵심인사들만의 잔치로 진행되어 주민들의 소외감을 통한 참여에 불만을 표출했다.
특히 어형선 퍼레이드로 시작한 개막식 행사는 중반부로 이어지면서 지루한 행사로 이어지면서 시민들이 관람하고 즐기는 행사가 되지 못했으며 코스모스길을 지나는 시점부터 최종 지점까지 가는 길은 그저 제작된 어형선을 인부들이 이동하는 것 같은 행사로 시민들의 외면을 받았다.
-어형선의 이동을 위해 통제됐던 진입로가 행사가 끝날 때까지 계속되면서 무조건적인 차량통제로 오히려 시민들의 불편함이 가중됐으며 지나친 차량통제로 인한 다툼들이 발생되기도 했으며 축제장에 마련된 식당으로 음식을 배달하는 차량마저 진행요원에 의해 제지당하는 사태가 벌어지기도 했다.
- 대부분의 행사진행요원들의 분주함과는 다르게 일부요원들은 행사진행에 도움은 커녕 행사참여자들에게 군림하는 행태를 보임으로서 일부시민들의 불쾌감이 표출되어 행사의 성공적이 진행을 위해서는 행사요원들의 선정도 매우 고민해야 할 부분으로 지적되고 있다.
- 뿐 만 아니라 프레스센터라고 적혀있던 언론사를 위한 장소는 담당자들의 현장 확인과 준비의 소홀함으로 인해 행사에 참여하는 관계자들의 비품보관 장소가 되어버려 취재차 갯골축제를 찾았던 일부 언론사들은 발길을 돌리기도 했다.
-비교적 많은 인파가 몰려 성왕을 이룬 것으로 보이기는 하나 화장실에는 비누는 물론이고 화장지 하나도 구비되어 있지 않아 많은 시민들을 배려하지 못하는 행사로 불편을 겪어야 했다.
-대부분의 행사진행에 대한 집중력이 부족 됐으며 특히 공연 행사는 3개소의 무대를 운영함으로서 주 무대 이외의 공연장은 썰렁한 상태로 예산 투자만큼의 효과를 보지 못해 프로그램 구성에 큰 문제점으로 노출됐다.
■ 주민참여
-3일간의 다양한 행사가 이어져 많은 주민들이 행사장을 찾았으나 갯골축제 행사를 잘 모르는 주민들도 많았으며 시흥시의 대표축제인 갯골축제에 관심조차 없는 주민들도 적지 않았다.
뿐 만 아니라 행사진행요원과 행사관계자 이외에는 한번 행사장을 찾은 주민들은 계속해서 찾지 않은 것으로 보여 축제기간동안 시민들이 지속적으로 참여할 수 있도록 하는 유인책도 검토해야 과제로 지적되고 있다.
-이번 갯골 축제에는 수도권 인근지자체 주민들의 참여가 많은 것으로 나타났으며 갯골축제를 펼칠 수 있는 시흥시에 대한 부러움이 인터넷을 통해 알려지기도 해 그나마 위안이 되고 있다.
■ 축제진행 성과
-횟수를 더해감으로 해서 시민들의 참여도가 높아지고 있으며 축제 개최 일정이 혹서기와 장마를 피해 정함으로서 대부분의 야외행사가 어려움 없이 진행됐다.
-수도권은 물론 전국에서 시흥갯골축제를 찾아오고 있어 비교적 성공 가능성을 높여가고 있는 것으로 파악되고 있다.
-전국의 장애인체육회원들과 장애우들 갯골을 찾아오도록 했으며 시흥시 문화홍보대사로 위촉된 홍보대사 TOP15의 팀들이 갯골축제에서 공연을 하며 시를 전국에 홍보하는 역할을 했다는 점도 성과의 하나로 보인다.
■ 향후 과제
- 무늬만이 아닌 실질적인 주민 주도적인 행사가 되도록 하여 이를 통해 행사 진행요원으로 참여하는 주민이 자발적으로 행사 진행에 참여 할 수 있도록 할 필요가 있다.
- 갯골축제 추진을 위한 기획에 중추적인 역할을 할 추진위원회 구성 시 비교적 시흥시를 잘 알고 있는 다양한 분야에 전문가들이 참여 할 수 있도록 하여 일부 소수인원들의 독점적이고 관행적인 추진을 배제해야할 것으로 보인다.
- 홍보의 매체를 잘 이용할 수 있도록 하여 많은 참가유도는 물론 더욱 축제의 강점이 부각되어 지속적으로 성장해 갈 수 있도록 홍보의 주요 매체인 언론과의 공조에 더욱 비중을 높여야 할 것으로 지적된다.
- 접근성의 개선을 위한 장단기 계획을 분명히 세워 두어야 하며 특히 대중교통이나 자전거 이용의 비중을 높이도록 구상하는 것도 갯골축제의 장점을 부각시키는데 영향을 미칠 것으로 보인다.
