군자지구의 성공적인 분양과 시흥시의 발전을 위해 최선:주간시흥-- http://www.sh-news.com/

주간시흥

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2012/02/14 [17:15]

군자지구의 성공적인 분양과 시흥시의 발전을 위해 최선

시흥시는 신년 주민과의 대화를 통해 군자지구 개발을 2012년도 최우선 사업으로 결정하고 군자지구 개발이 원활하게 진행되고 향후 시흥시의 랜드마크가 될 수 있도록 하겠다는 의지를 담고 있다. 군자지구 개발은 시흥시의 부채에 따른 재정 압박에서 벋어나게 하고 군자지구에 계획되고 있는 서울대 국제캠퍼스 유치를 비롯하여 의학, 의료 산업단지로 육성해 나가겠다는 계획을 세우고 있어 군자지구 개발은 시흥시민들의 중요한 관심사항이다. 주간시흥은 군자지구 개발을 총괄하고 있는 시흥시 미래도시사업단 이충목 단장과 인터뷰를 통해 군자지구 개발에 대한 세부적인 추진 내용들을 듣고 이를 특집으로 보도한다.
                                                                              <편집자 주>

▲ 시흥시미래도시 개발사업단장 이충목   © 주간시흥

◈ 시흥시의 올해 최우선 사업을 군자지구 개발에 두고 있을 정도로 군자지구의 개발이 시흥시의 중요한 사업으로 부각되고 있습니다. 군자지구는 시흥시의 재정적인 문제 뿐 아니라 장기 비전에 큰 영향을 끼칠 것으로 예상되는데 군자지구 개발을 주관하는 부서로 군자지구 개발 사업의 추진 계획과 군자지구의 장기 비전 계획에 대해 설명해 주시길.

▲ 우리시는 그간 계획적·체계적인 도시개발과는 거리가 먼, 특히 우리시의 자발적 의지에 따라 성장·개발되어 온 도시는 아닙니다. 택지개발사업 및 보금자리주택 건설사업 등 각종 국책사업 추진에 따라 개발되어 왔으며, 과도한 개발제한구역 지정으로 도시공간구조가 집적화되지 못한 점적 형태의 비효율적인 연결 구조를 가지고 있습니다.

또한, 각종 기반시설의 부조화, 시민 생활환경 향상에 필수시설인 각종 문화 및 편의시설 등이 상당히 부족한 여건입니다. 이로 인해 시흥시 내 거주하는 시민 불편과 더불어, 아이들의 교육환경의 개선 필요성과 문화시설 및 의료시설 확충 등 많은 문제점이 도출되고 있습니다.
더구나, 국가산단에 인접된 중핵도시로서 영세 제조업 위주의 일자리로 인해 불안한 경제흐름에 민감한, 상당히 취약한 일자리 구조를 가지고 있습니다.

이러한 도시구조 및 생활여건을 새롭게 변화시키고 도약할 수 있는 계기로 저희 군자지구가 그 역할을 수행하고자 합니다.

군자지구는 교육의료 산학클러스터 구축을 개발목표로 설정하고 서울대 시흥 국제캠퍼스와 함께 세계적 수준의 의료·연구시설의 유치를 추진하고 있습니다. 서울대학교와는 2011년 말『기본협약서』를 체결하는 등 가시적 성과가 눈앞으로 다가오고 있습니다. 이를 통하여 군자지구 뿐만이 아니라 시흥시의 교육수준을 한층 향상시키고 의료·연구 R&D 시설의 확충을 통하여 시흥 스마트허브(Smart Hub) 내 기존 기업의 체질개선 등 시너지를 일으켜 일자리가 창출되는 자족도시로 새롭게 태어날 것입니다.

군자지구 개발사업 일정계획은 2011.10월 실시계획 인가고시 이후, 단지조성공사 실시설계와 설계 경제성 검토, 건설기술심의 등의 절차가 진행중에 있으며, 금년 3월중 조달청 발주를 통하여 본격적인 사업 착수를 예정하고 있습니다. 이는 시범단지 입주 시기인 2015년 상반기에 각종 기반시설을 적기에 조성함으로써 군자지구 입주민 등에 불편을 초래하지 않도록 조치할 계획입니다.

◈ 군자지구 개발이 시흥시의 랜드마크가 될 수 있도록 하기 위한 핵심 사업은 무엇인지 소개해 주시고 사업의 추진 배경에 대해 설명하신다면.

▲ 교육·의료산학클러스터 구축을 목표로 추진 중인 시흥 군자지구는 주요핵심 앵커시설로 서울대 시흥국제캠퍼스 및 세계적 수준의 의료·연구 R&D시설로 말씀드릴 수 있습니다.

교육과 의료, 일자리를 창출하는 연구 R&D시설의 중요성은 아무리 강조하여도 지나치지 않다고 생각합니다. 이러한 효과를 시흥 군자지구에서 실현할 것입니다. 또 다른 시흥 군자지구의 랜드마크 시설은 서해 낙조를 이용한 수변경관과 함께 정왕동 군자신도시 일원의 탄생과 역사성을 고려한 민물과 해수가 함께 어우러지는 형태의 중앙공원 내 기수역 생태공원을 랜드마크 시설로 조성할 것입니다.

금년 3월 중 수변공원과 중앙공원에 대한 현상설계 공모를 통하여 시민의 의견을 최대한 반영한 랜드마크 시설을 계획하고 있습니다. 수변공원과 중앙공원은 일반적인 틀을 벗어나서 일부 기본시설을 설치한 이후 시민들이 구상하는 각종 시설들로 채워나가는 시민참여형 공원으로 조성될 것입니다.

이와 같이 사업지구 내 계획중인 서울대 시흥국제캠퍼스 및 의료·연구 R&D시설과 새롭게 조성될 수변공원, 중앙공원과 더불어 기존 옥구도 근린공원, 산업단지 내 중앙완충녹지대, 시화생태 간선수로로 연계되는 풍부한 녹지공간이 쾌적한 주거환경을 제공할 수 있을 것으로 예상합니다.

군자지구 사업추진 배경에 대하여 간략히 설명드리겠습니다.
군자지구는 (주)한국화약이 총포화약 성능시험장으로 이용하기 위하여 1985년 매립승인을 득한 이후 1997년에 매립준공된 지역이며, 2003년 국방부로부터 사업승인이 취소된 이후 현재까지 나대지로 관리되어 오던 지역입니다.

이 지역에 대하여 시에서는 주택공급 위주의 기존 개발방식과는 다른 새로운 방식의 공영개발사업을 추진하고자 2006년에 (주)한화로부터 소유권을 이전받아 도시개발구역 지정 및 개발계획·실시계획을 수립하여 교육·의료복합단지로 새로운 도시건설을 추진하고 있습니다.
◈ 군자지구 내 서울대학교 시흥 국제캠퍼스의 유치 및 서울대 관련하여 의학·의료관련 산업단지로 조성된다는 것으로 발표되고 있는데 현재까지의 추진 경위와 앞으로의 구체적인 추진일정 등을 설명해 주시길.

▲ 서울대 시흥 국제캠퍼스는 지난해 12월 23일 기본협약서 체결을 통해 시흥시는 개발사업시행자로서의 권리와 서울대는 국제캠퍼스 컨텐츠 제공자로서의 의무와 권리 등을 확정하였습니다.

국제캠퍼스 내 기숙 연계형의 통합적, 전인적 교육프로그램 운영, 바이오메티컬, 융합형연구, 산학연구 클러스터, 병원, 등 협력단지 조성등에 대해서 협의하였고, 지역 파트너십 프로그램을 개발하여 지역교육수준의 확장, 지역 병원과 연계한 수준 높은 의료서비스의 제공, 산학과 연계된 민간 기업의 유치 등 다양한 상생프로그램을 개발을 통해 배우고 일하고 거주하는 3세대 생활권 형성을 위해 노력할 계획입니다.

향후 시흥 국제캠퍼스 추진은 지난해 기본협약서 체결에 따른 후속절차로서 지난 2월1일 공동협의체가 공식 출범하였으며, 이를 지원하기 위한 실무 지원 T/F를 구성하여 매주 회의를 개최하고 있습니다. 이를 통해 조속한 시일 내에 본 협약이 체결되어 사업이 착수될 수 있도록 노력하고 있습니다.

◈ 군자지구 시범단지의 분양이 추진되고 있는데 실제 분양되는 단지의 규모와 토지이용계획에 대해 소개해 주시고 실제 수요자의 분양 시기, 분양 예상가격 및 단지의 장점으로 내세울 수 있는 내용 등에 대해 설명해 주시길. 이밖에 상업지구 등에 대한 구상은 어떠한지.

▲ 군자지구의 분양가격은 지방, 생활권은 수도권, 고품격 교육환경이 조성될 것입니다. 공동주택용지 분양 예상가격은 약450만원대(평당)로 형성됨에 따라 상당히 저렴한 주택공급이 가능할 것이며, 단독주택용지 및 상업용지, 준주거용지 등에 대해서도 주변 사업지역 대비 상당히 저렴한 가격대가 형성될 것으로 예상됩니다. 또한 서울대 시흥 국제캠퍼스 유치, 서울대학교 병원, 서울대 시흥 영재교육원 및 국제고등학교 유치 등을 추진중에 있습니다.

또한, 하늘과 육지, 바다로 이어지는 우수한 광역교통망이 구축되었습니다. 고속도로 7개노선과 4개의 전철이 인근을 지나는 사통팔달의 광역교통망이 구축되어, 인천국제공항 및 인천항과 약 25분, 서울 도심과는 30분이내 이동이 가능하고 제3경인고속화도로가 사업지구를 직접 관통하여, 강남권 승용차 출퇴근 시 30~40분, 광역버스 이용 시 40~50분이 소요되고 있습니다. 자전거 도로는 수도권, 갯골생태공원, 군자, 시화호, 대부도로 연결되는 광역 자전거도로 형성을 추진중에 있습니다.

공동주택 중 시범단지는 2015년 3월 입주를 목표로 2012년 3월 본격적인 사업을 착수하여 2012년 9월 분양을 목표로 추진하고 있으며, 2012년 상반기부터는 잔여 공동주택용지를 중심으로 본격 분양을 실시할 계획입니다. 현재 부동산 경기침체로 인한 부동산 시장이 경색되어 있는 만큼 분양 시기를 조율해 나아갈 것입니다.

상업지구는 여성 특화거리를 조성하여 여성이 누릴 수 있는 최적의 쇼핑공간을 조성하여 인접된 주거와 상업, 교육 문화시설의 집적화를 통해 품격높은 상업환경을 조성할 계획입니다. 또한 개발계획의 기본이념을 실현하기 위한, 여성과 장애인, 아이들이 장애없이 이동할 수 있는 Barrier Free City(무장애 도시) 인증, 주거민의 생활과 아이들의 생활안전을 위한 법죄를 예방하는 도시설계와 디자인 기법을 도입하여 CPTED(Crime Prevention Through environmental Design) 인증, 넓은 녹지공간과 공원의 조성, 광역자전거도로의 확충, 각종 의료시설의 유치를 통한 건강도시 인증을 추진하고 있습니다.

◈ 군자지구에 서울대를 유치하기 위해 시흥시의 지나친 출혈 등에 우려를 나타내는 시민들도 적지 않은데 서울대국제캠퍼스 유치를 위해 서울대에 제공될 토지는 어느 규모이며 토지제공 조건 등에 대해서는 어느 정도 협의되고 있는지.

▲서울대 시흥 국제캠퍼스의 계획면적은 총 888천㎡이며, 이중 교육·의료시설용지는 662천㎡로서 약 20만평으로 계획되어 있습니다. 토지제공 조건에 대해서는 민간사업자 선정을 통해 구상되어야 하는 것으로, 2011년 말 서울대와 시흥시로 구성된 공동협의체를 통해 구체적인 논의가 진행 중에 있습니다.

또한, 서울대 유치를 위한 우리시의 지나친 출혈 등 우려하시는 사항과 관련하여, 서울대 시흥 국제캠퍼스 유치 효과와 타용도의 토지에 미치는 분양성, 군자지구 도시개발사업 전체 사업성에 미치는 영향을 종합적으로 고려하여 시민여러분과 공감하실 수 있는 결론이 도출될 수 있도록 추진할 계획입니다.

◈ 시흥시 군자지구 개발은 시흥시의 전체 지리적 변화는 물론 경제적 지도도 크게 바꾸는 역할을 할 것으로 보이는데 최근 여러 가지 악재로 인해 더욱 침체되고 있는 월곶과의 연계는 어떤 형태로 구상되고 있는지. 또한 오이도는 물론 정왕권, 신천권역, 연성권역과의 연계방안 등에 대해서는 어떤 계획들을 수립하고 계신지.

▲ 군자지구 개발사업을 통하여 시흥시의 전체적인 녹지축이 연계될 수 있도록 친환경 명품도시를 구상하고 있습니다. 예를 들어 물왕저수지에서 연결되는 녹색교통(자전거)의 축이 갯골생태공원으로 연결되고, 군자지구 중앙공원과 수변공원으로 연결은 필연적입니다. 또한, 대야동과 신천동, 은행동의 신천, 은행천의 녹색교통(자전거)의 연결이 월곶을 통해 군자지구와 오이도를 연결하고 있습니다.

이와 같이 시흥시 전체의 녹지축의 구상을 위해서는 월곶의 개선이 필연적이라는 판단하에 광역교통개선대책에 따른 해안도로 확충과 보행육교 신설 등을 추진하고 있으며, 이보다 좀더 경제적이고 효율적인 방안이 없는지 지속적으로 검토 중입니다. 또한, 군자지구 해안도로를 포함한 광역도로 5개노선 확충과 접속시설 4개소, 오이도역 환승센터 구축 등을 통하여 정왕권, 신천·연성권으로의 접근성이 향상됨에 따라 군자지구 개발효과가 시흥시 전 지역으로 파급될 것으로 기대하고 있습니다.

이처럼, 녹지축의 연결과 도로의 확충·연결을 통해 다양한 집객효과를 통한 경제활성화를 통하여 지역과 지역이 상생할 수 있는 계기가 되리라 판단하고 있습니다.

◈ 시흥시의 핵심 사업지구인 군자지구개발 추진부서의 수장으로 시민들에게 하시고 싶은 말씀이 있으시다면.

▲군자지구는 그동안 수많은 도전과 난관을 겪었으나, 시민 여러분들의 관심과 응원, 그리고 시청 직원들의 고민과 각고의 노력으로 본 궤도에 올랐습니다. 그러나 올 한해는 유럽 재정위기 등으로 인하여 한국 경제에 큰 영향을 미칠 것이며, 경우에 따라서는 더욱 더 경제가 어려워질 것이라는 어두운 경제 전망이 쏟아져 나오고 있습니다.

다만, 이러한 어려운 경제상황 속에서도 저희 군자지구 개발사업은 서울대 시흥국제캠퍼스 및 의료 연구시설 확충과 문화여가공간이라는 차별화된 핵심기능 유치, 저렴한 토지가격, 시흥시가 먹고 살 수 있는 많은 일자리 창출 등 군자지구의 큰 목표와 꿈에 한걸음 한걸음 다가가고 있습니다. 저희는 군자지구 개발사업의 성공을 확신하고 있습니다. 저희 미래도시개발사업단은 앞으로 우리시의 꿈을 이루기 위해 총력을 기울이고, 군자지구의 성공적인 분양과 시흥시의 발전을 위해 최선을 다하는 모습을 보여드릴 것을 약속드립니다.

혼자 천 걸음을 걷는 것 보다 천 명이 한 걸음 걷는 것이 더 어렵다고 했습니다. 시민 모두가 함께 첫걸음을 뗄 수 있도록 모든 부분을 세심하게 진행하도록 노력하겠습니다.